法院执行局工作总结

执行局08年工作总结  

   

   

    今年以来,在院党组正确领导下,执行局以提高执行工作质量和执行效率为目标,以增强执行干警队伍建设为重点,不断加大执行力度,强化执行司法权威,深化执行流程管理改革,加强和完善执行工作运行、管理、调度、监督机制,执行工作有了进一步的发展。  

一、主要工作任务完成情况  

    今年以来,执行局继续贯彻落实52号文件精神,在加强执行工作方面做了大量工作,取得了明显成效。特别是积极争取党委、人大等各方面的关心支持,推动建立执行联动机制、威慑机制、执行救助制度等。大力推行“多元联动、多维推进”的执行长效机制,和多元化纠纷解决机制,利用法官进社区等活动通过基层组织加大执行和解的力度,在加大执行力度的同时,注重营造和建立和谐执行的执行环境。  

我院今年新收执行案件   件,标的额  万元,结案  件,执结率  %,存案   件。收费     元。执行异议案件收案57件,审结52件。  

二、进一步强化执行措施实施力度  

今年以来,执行局狠抓执行案件质量和效率,强化执行措施,不断加大执行力度,充分发挥整体优势,先后组织了多次集中执行行动。注意针对执行工作的社会性、实践性、综合性强的特点和执行中出现的新情况、新问题,有针对性的采取大规模执行措施,树立执行权威。对财产线索明晰的案件采取灵活机动、快速高效的分头多面出击的执行方式。对抗拒执行、妨碍执行或有协助义务而不协助的,依法采取罚款、拘传、拘留等强制措施,使不履行法院生效判决、欠钱不还的“老赖”置于社会各界道德谴责、群众监督、法律威慑之下。今年以来,我院依法拘留被执行人47人次,拘传65人次,在报纸、电台、电视、网络等新闻媒体公示6次,87名被执行人被曝光,促使80%的被执行人自动履行,标的额达600余万元。通过不断的强化执行工作措施,执行效果显著改善。   

三、进一步强化执行规范化建设  

今年以来,执行局立足于执行工作实践,进一步加大了执行工作规范化建设的工作力度。依据有关法律规定和上级法院的要求,结合工作实际,执行局适时制定、修改一系列执行工作流程管理办法。  

一是为方便当事人申请执行,规范执行立案程序,制定了《执行案件立案管理办法》。执行案件统一由执行局专门机构审查、办理立案手续和分配案件。二是为了避免中止恢复执行案件互相推委、责任不明的状况,制定了《中止恢复执行办法》。规定了恢复执行案件的分案规则,并开发使用了中止恢复执行案件管理软件,对中止恢复执行案件单独建立了管理系统。三是为进一步狠抓案件质量和执行效率,强化执行措施,不断加大执行力度,充分发挥整体优势,针对执行工作中因强制执行权实施存在的不统一、不公开、不规范导致被执行人和其他当事人对执行工作提出质疑,拒绝配合,甚至上访、申诉案件增多的问题,制定了《强制执行权实施规范》,对执行实施权从调查取证、查封扣押到拘传拘留等执行措施进行了统一规范,增强了执行工作透明度,促进了当事人对执行工作的了解和信任,执行工作质量得到了明显提高。四是针对有的干警工作责任心不强,执行案件无谓拖延,执行效率低下的状况,制定了《执行案件期限流程规定》。限定了不同类型案件的结案期限,实行超期通报、换人执行等管理措施。   

通过以上制度改革,使我院执行工作的统一管理、统一监督、统一协调有章可循,形成了公开化、规范化的执行工作格局。  

四、执行案件信息管理系统正常运行。  

按照上级法院执行案件信息管理的要求,制定了《执行案件信息管理系统运行管理办法》。对信息录入质量、系统管理、录入期限等做了严格、科学的规定,明晰了各类人员在该系统运行中的职权和责任。设置专职系统管理员,对本院执行案件管理系统进行管理维护,监督执行人员的执行信息输入,对运行情况及时向上级法院反馈。有效保障了全国法院执行案件信息管理系统的正常运行,促进了高效、合法地管理和使用执行案件信息管理系统,确保了我院执行案件信息能全面、及时、准确录入本系统,做到信息及时发布,内容及时更新,发挥该网络的最大作用。通过强化全国法院执行案件信息管理系统的管理运行机制,在今年的全市法院执行案件信息管理系统录入质量评查中获得中院通报表扬。  

五、执行队伍建设进一步加强  

今年以来,我院的执行队伍通过优化调整和坚持不懈的政治思想教育,尤其是前段时间开展的工作作风教育整顿活动,干警的政治素质明显提高,精神面貌大有改进。坚持重点抓好廉政建设制度的落实,积极听取当事人意见反馈,及时发现问题,解决问题,确保不出现违法违纪的人和事。  

六、执行工作存在的问题  

一是解决执行难问题长效机制仍有待进一步强化落实,各方面职能还没有得到充分发挥,执行救助基金没有到位。  

二是未执结执行案件数量仍然居高不下,清理积案的压力仍然很大。  

三是执行流程管理改革有待深化。执行工作的成败,很大程度上取决于执行管理、执行监督制度的是否健全。目前我院同其他执行工作管理先进的法院相比,存在明显的人员和硬件不足的问题。    

七、下步执行工作的重点和措施  

一是要建立执行财产申报制度的操作程序,增强执行财产申报制度的实效。被执行人财产申报制度对于民事执行具有非常大的价值。要充分发挥这项制度的实践作用,必须在理论指导下完善相关程序规定和配套制度。执行人员也应当重视这项制度的运用。尤其对于那些因客观原因难以执结的案件,应当注意适用执行财产申报制度化解矛盾,减轻法院的负担。  

二是要进一步加强执行案件流程管理,建立执行工作讲评机制,对执行工作优质高效、成绩突出的和工作懈怠、效率低下的均予以适当方式通报奖惩,以增强执行人员的工作责任心和积极性。完善监督机制,杜绝人为拖延执行和其他违法执行的情况发生。注重执行工作的分权制衡和流程管理。  

    三是要注重研究和谐的执行艺术,尝试在各类案件中采用特别书信的方式与被执行人做必要的沟通,通过感化当事人,一方面有利于提高自动履行率,另一方面让受到强制执行的被执行人心服口服,化解因采取强制执行措施产生的对立情绪,减少执行信访。   

四是要进一步加大清理执行积案的力度,结合执行流程管理改革,全面清理执行人员手中的案件,建立执行案件台账和分账,由调度管理部门进行统一管理和监督;定期对执行人员手中的案件进行调度,多开展集中清理活动。在案件执行过程中,要建立健全执行案件质量监督评价机制、执行案件督促机制,对执行干警形成有效的制约机制,切实提高执行案件的质量和效率。同时也要注意鼓励广大执行干警发挥主观能动性,注意研究执行方法和执行艺术。要加大对督办、信访案件的处理力度,最大限度地减少新的矛盾的发生,维护社会的和谐稳定。  

五是要进一步加强干警队伍建设。根据执行热点岗位的特点,有针对性地查摆问题。在执行权运行、执行款物管理、评估拍卖、执行程序、维护案外人合法权益、执行监督、执行人员个人素质、执行文书制作等八个方面,认真查找问题,重点整改,预防和解决执行中存在的突出问题。要结合整改,切实提高执行人员的自身素质。要进一步增强广大执行人员的工作责任心,端正工作态度,坚决克服办事拖拉、畏难发愁、消极应付的情绪,增强工作紧迫感。特别要解决执行效率不高,办案进度缓慢的问题,缩短执行期限,提高执行效率。要解决好廉政建设方面存在的问题,确保队伍不出问题。执行岗位是问题多发岗位,廉政建设必须常抓不懈。引导广大执行干警算好“三本帐”,绷紧廉政建设弦,不能因一时之念,将前半生的努力换取后半生的耻辱。维护好自身形象。  

   

2008年1月1日

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